當前存量垃圾治理行業急需推進垃圾處理作業一體化、區域一體化和體制一體化。存量垃圾治理作業一體化的重點是垃圾收運處理一體化，即將垃圾收集、運輸作業、垃圾排放費收繳融入垃圾資源化利用和焚燒填埋處置等垃圾處理作業。區域一體化的重點是城鄉一體化，并推動垃圾治理跨域合作。體制一體化的重點是推進各類垃圾融合處理，推進資源回收網絡與垃圾分類網絡的融合。

尤其是推進垃圾處理作業一體化刻不容緩。垃圾處理的供需分割是一種簡單粗暴的干預方式，讓個別企業和個別人中飽私囊，卻讓垃圾處理企業失去參與市場公平競爭的動力和市場競爭能力，讓垃圾產生者成為旁觀者，讓政府承擔了超出其資源承擔能力的生態環境保護、資源保護和社會治理活動，讓垃圾處理成為一項不健全的政治經濟活動，既損害企業利益、社會利益和政府形象，又阻礙垃圾處理產業化，有百害而無一利。

推進垃圾處理作業一體化以消除垃圾處理的供需分割刻不容緩。復原垃圾處理的經濟活動性質，讓其擁有經濟活動和市場行為的要素，體現出垃圾處理服務的生產、交換和消費規律，促進垃圾源頭減量與排放控制、收集、壓縮（中轉）、運輸、資源化利用、焚燒填埋處置等垃圾處理各個環節協調發展。

簡言之，就是要讓垃圾處理企業不僅僅只考慮如何處理垃圾，還要考慮如何弄到“物美價廉”的垃圾和向社會提供“質優價廉”的產品，讓垃圾處理企業通過市場規律平衡垃圾處理服務的供給與需求，并從垃圾處理服務過程中受益，而非一味地依賴財政補貼獲益。

復原垃圾處理的社會活動性質，讓其成為垃圾治理與社會治理的主要項目，維護社會公共環境與資源權益，維護商品生產者與消費者的權益，體現垃圾產生者與處理者的權利與義務，促進經濟社會可持續發展。

簡言之，就是要讓商品生產企業敢生產多生產，讓商品消費者多消費多享受，讓垃圾治理成為人人主動自覺堅持的正道美德，讓垃圾處理在一定的社會規范下公平、公正、有序、優質地開展，以實現經濟效益與環境效益、資源效益、社會效益相統一。