國(guo)(guo)家發改委9月23日舉(ju)行專(zhuan)題新(xin)聞發布會，介紹大規模設(she)備更(geng)新(xin)和消費品以舊換新(xin)政策總體進(jin)展(zhan)成(cheng)效。國(guo)(guo)家發改委黨(dang)組成(cheng)員、副主任趙辰昕在(zai)會上透露，中國(guo)(guo)資源循環利用集團正在(zai)籌(chou)建(jian)中。

趙辰(chen)昕在回(hui)(hui)答“下(xia)一(yi)步推進(jin)回(hui)(hui)收(shou)循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)的(de)(de)具體(ti)(ti)(ti)舉措”提(ti)問時表示，國家(jia)發改委將(jiang)會(hui)同(tong)有關(guan)方面加快(kuai)構建(jian)覆蓋各領域、各環(huan)節的(de)(de)廢棄物(wu)循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)體(ti)(ti)(ti)系，持續暢通資(zi)源回(hui)(hui)收(shou)利用(yong)(yong)(yong)鏈(lian)條(tiao)，推動(dong)實(shi)現“去(qu)舊(jiu)更容易，換(huan)新(xin)更便捷”。一(yi)是加快(kuai)“換(huan)新(xin)+回(hui)(hui)收(shou)”物(wu)流體(ti)(ti)(ti)系和新(xin)模式發展，進(jin)一(yi)步完善(shan)廢舊(jiu)產品設備回(hui)(hui)收(shou)網絡。二(er)是強化(hua)(hua)生產者責任延伸，支持企業建(jian)設回(hui)(hui)收(shou)廢舊(jiu)產品的(de)(de)逆向物(wu)流體(ti)(ti)(ti)系，推進(jin)退役風電(dian)光伏、動(dong)力電(dian)池(chi)等高效利用(yong)(yong)(yong)。同(tong)時，支持組建(jian)中(zhong)國資(zi)源循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)集團，推動(dong)設立全國性(xing)、功能性(xing)資(zi)源回(hui)(hui)收(shou)利用(yong)(yong)(yong)平臺(tai)。三是優化(hua)(hua)二(er)手車交易登記管理(li)，完善(shan)相關(guan)資(zi)源進(jin)口標準和政策，構建(jian)國際化(hua)(hua)回(hui)(hui)收(shou)循環(huan)利用(yong)(yong)(yong)更大的(de)(de)體(ti)(ti)(ti)系。

這是(shi)官方層面(mian)首次正式披露中字頭資源循(xun)環利用集團(tuan)的成立進(jin)展。

中國(guo)證券報(bao)9月中旬曾報(bao)道，中國(guo)資源(yuan)循環集團正在籌備(bei)設立，中國(guo)寶武的廢鋼資源(yuan)回收業務有望整(zheng)體(ti)(ti)并入新央企，為(wei)后續推動再(zai)生循環利用提供(gong)實體(ti)(ti)支持。專家表示，本輪央國(guo)企重(zhong)組整(zheng)合提速，體(ti)(ti)現出速度快、節奏穩、力度大等(deng)特征，聚焦優化國(guo)有資本布局，推進專業化整(zheng)合、實現國(guo)有經濟高質量發展的目標。

另有(you)(you)市場消息(xi)稱，這一“國家(jia)(jia)隊”巨無霸將(jiang)由中(zhong)國石油化工集(ji)團(tuan)(tuan)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司、中(zhong)國寶武鋼鐵集(ji)團(tuan)(tuan)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司、中(zhong)國鋁業集(ji)團(tuan)(tuan)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司、中(zhong)國五(wu)礦集(ji)團(tuan)(tuan)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司、中(zhong)國建材集(ji)團(tuan)(tuan)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司、華潤（集(ji)團(tuan)(tuan)）有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)(gong)司等多家(jia)(jia)央企共同出資成立。

今(jin)年(nian)(nian)以(yi)來，國家層面發(fa)布多份綠色低碳相(xiang)關政策(ce)文件，強調(diao)資(zi)源再(zai)生(sheng)循環(huan)利用(yong)(yong)的(de)重要(yao)意義。今(jin)年(nian)(nian)3月國務(wu)院(yuan)印(yin)發(fa)的(de)《推(tui)動(dong)(dong)大規模設備(bei)更新(xin)和(he)消(xiao)費品(pin)以(yi)舊換新(xin)行(xing)動(dong)(dong)方案(an)》提出，回(hui)(hui)(hui)收(shou)循環(huan)利用(yong)(yong)行(xing)動(dong)(dong)包括完善(shan)廢(fei)舊產品(pin)設備(bei)回(hui)(hui)(hui)收(shou)網絡、支持二手商品(pin)流通(tong)交(jiao)易、有(you)序推(tui)進再(zai)制(zhi)造(zao)和(he)梯(ti)次利用(yong)(yong)、推(tui)動(dong)(dong)資(zi)源高(gao)水平再(zai)生(sheng)利用(yong)(yong)等舉措。5月，國務(wu)院(yuan)印(yin)發(fa)《2024—2025年(nian)(nian)節能降碳行(xing)動(dong)(dong)方案(an)》，提出加快廢(fei)舊物資(zi)循環(huan)利用(yong)(yong)體系建設，加強廢(fei)舊產品(pin)設備(bei)回(hui)(hui)(hui)收(shou)處置供需對接；開展(zhan)企(qi)業回(hui)(hui)(hui)收(shou)目標(biao)責(ze)任(ren)制(zhi)行(xing)動(dong)(dong)；加強工業裝(zhuang)備(bei)、信(xin)息通(tong)信(xin)、風電光伏、動(dong)(dong)力(li)電池等回(hui)(hui)(hui)收(shou)利用(yong)(yong)；建立重要(yao)資(zi)源消(xiao)耗、回(hui)(hui)(hui)收(shou)利用(yong)(yong)、處理(li)處置、再(zai)生(sheng)原料消(xiao)費等基(ji)礎數據庫。

趙辰昕在前(qian)述發(fa)布會上介紹，針對廢舊(jiu)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)再生(sheng)利(li)(li)用(yong)(yong)質量不高(gao)等問題，國(guo)家發(fa)改(gai)委深入(ru)開展(zhan)國(guo)家“城市(shi)礦產(chan)(chan)”示(shi)范(fan)基地、60個(ge)廢舊(jiu)物(wu)資(zi)(zi)(zi)循環利(li)(li)用(yong)(yong)重點(dian)城市(shi)、100個(ge)大(da)(da)宗(zong)固(gu)廢綜(zong)合利(li)(li)用(yong)(yong)示(shi)范(fan)等項目的建設，引導再生(sheng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)加工利(li)(li)用(yong)(yong)產(chan)(chan)業進一步集聚化(hua)、規(gui)模(mo)化(hua)發(fa)展(zhan)。截至目前(qian)，全國(guo)大(da)(da)宗(zong)固(gu)體(ti)廢棄物(wu)綜(zong)合利(li)(li)用(yong)(yong)率(lv)達到(dao)59%，廢鋼鐵(tie)、廢有色(se)金屬等10種主要再生(sheng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)利(li)(li)用(yong)(yong)量每年都在大(da)(da)幅增長，廢鋼鐵(tie)每年利(li)(li)用(yong)(yong)量已經達到(dao)2.6億(yi)噸。

針(zhen)(zhen)對(dui)企(qi)業(ye)在抵扣減稅方面的(de)難題(ti)(ti)，國(guo)(guo)家發(fa)改(gai)委(wei)持續推進(jin)資(zi)源回(hui)收企(qi)業(ye)向報(bao)廢產品出售者“反(fan)向開票”，從而降低回(hui)收企(qi)業(ye)經營成(cheng)本。針(zhen)(zhen)對(dui)困擾(rao)行(xing)業(ye)多(duo)年的(de)用(yong)地難題(ti)(ti)，國(guo)(guo)家發(fa)改(gai)委(wei)指導各地把(ba)廢棄物回(hui)收設(she)施納入市縣國(guo)(guo)土空(kong)間規劃，為回(hui)收循(xun)環利(li)用(yong)提供用(yong)地支撐。針(zhen)(zhen)對(dui)不(bu)規范(fan)小作(zuo)坊污染環境(jing)問題(ti)(ti)，深(shen)入實施退(tui)役動(dong)力電池等(deng)綜(zong)合利(li)用(yong)規范(fan)條件，大力暢通(tong)線索(suo)舉報(bao)渠道(dao)，加強(qiang)環境(jing)監管執法，堅決打擊“作(zuo)坊式回(hui)收拆解(jie)”等(deng)環境(jing)違法行(xing)為。

澎湃新聞記者 楊漾

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