近日，國務(wu)院辦(ban)公(gong)廳(ting)轉發(fa)國家發(fa)展改革委、住(zhu)房城鄉建設部《生活(huo)垃(la)圾分類制度實施方案》，部署推動生活(huo)垃(la)圾分類，完善城市管理和(he)服務(wu)，創(chuang)造優(you)良人居環境。

　　從去年(nian)(nian)6月的征(zheng)求(qiu)(qiu)意見稿(gao)發布至(zhi)今(jin)，垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類已經(jing)在全國(guo)(guo)范(fan)圍內進(jin)行了兩次大規模“預(yu)熱”：先是去年(nian)(nian)年(nian)(nian)底(di)習近平總(zong)(zong)書記講話要求(qiu)(qiu)“加快建立分(fen)類投放、分(fen)類收(shou)集、分(fen)類運輸、分(fen)類處理(li)(li)的垃(la)(la)圾(ji)處理(li)(li)系統，形(xing)(xing)成以法治為(wei)基礎(chu)、政府推動、全民(min)參與、城鄉統籌、因地制宜的垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類制度”；后在今(jin)年(nian)(nian)3月召開的全國(guo)(guo)“兩會(hui)”上，李克強總(zong)(zong)理(li)(li)做的《政府工(gong)作(zuo)報告(gao)》中也提到(dao)要“推進(jin)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類處理(li)(li)，健全再(zai)生資源回(hui)收(shou)利用網絡(luo)”；再(zai)到(dao)今(jin)日國(guo)(guo)務院辦公廳以轉發國(guo)(guo)家(jia)發改(gai)委、住(zhu)建部文(wen)件形(xing)(xing)式(shi)正式(shi)公布《生活垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類制度實施方(fang)案》，層(ceng)次之高，凸顯國(guo)(guo)家(jia)對(dui)垃(la)(la)圾(ji)分(fen)類工(gong)作(zuo)的高度重視。

　　《方案》指出，隨著經(jing)(jing)濟社會發展和(he)物質(zhi)消(xiao)費水(shui)平大幅(fu)提高，我國生活(huo)垃圾產生量迅速增長，環境(jing)(jing)隱患日益突出，已經(jing)(jing)成為(wei)新型城鎮(zhen)化發展的制約因(yin)素。實(shi)施生活(huo)垃圾分類，可以有效改善城鄉環境(jing)(jing)，促進資(zi)源回收利用，加快資(zi)源節約型、環境(jing)(jing)友好型社會建設，提高新型城鎮(zhen)化質(zhi)量和(he)生態(tai)文明(ming)建設水(shui)平。

　　《方案》提出，推進生活(huo)垃(la)圾分(fen)類要遵循(xun)減量化、資源化、無(wu)害化原則(ze)，加快建立分(fen)類投放、分(fen)類收集(ji)、分(fen)類運輸、分(fen)類處理的(de)垃(la)圾處理系統，形成(cheng)以法治為(wei)基(ji)礎、政府推動、全民(min)參與、城(cheng)鄉統籌、因地制(zhi)(zhi)宜的(de)垃(la)圾分(fen)類制(zhi)(zhi)度。到2020年底，基(ji)本(ben)建立垃(la)圾分(fen)類相關法律法規和標準體系，形成(cheng)可復制(zhi)(zhi)、可推廣的(de)生活(huo)垃(la)圾分(fen)類模(mo)式，在實施生活(huo)垃(la)圾強制(zhi)(zhi)分(fen)類的(de)城(cheng)市，生活(huo)垃(la)圾回收利用率達到35%以上(shang)。

　　《方案》明確，在(zai)直轄市(shi)、省會城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)、計劃單(dan)列市(shi)以(yi)及第一批生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)示(shi)范(fan)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)范(fan)圍內先行(xing)實施(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)強(qiang)制(zhi)(zhi)分(fen)(fen)類(lei)。同時鼓勵(li)各(ge)省(區(qu))選(xuan)擇(ze)具備條件(jian)的城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)實施(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)強(qiang)制(zhi)(zhi)分(fen)(fen)類(lei)，國家生(sheng)(sheng)(sheng)態文(wen)明試驗(yan)區(qu)、各(ge)地(di)新城(cheng)(cheng)(cheng)新區(qu)率先實施(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)強(qiang)制(zhi)(zhi)分(fen)(fen)類(lei)。生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)強(qiang)制(zhi)(zhi)分(fen)(fen)類(lei)范(fan)圍內的公(gong)共機構和企業是實施(shi)強(qiang)制(zhi)(zhi)分(fen)(fen)類(lei)的主體。生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)強(qiang)制(zhi)(zhi)分(fen)(fen)類(lei)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)應于(yu)2017年底前制(zhi)(zhi)定出臺辦法，細(xi)化垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)相關要求，在(zai)對有(you)害垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)的基礎上，合(he)理(li)選(xuan)擇(ze)其(qi)它(ta)類(lei)別進行(xing)分(fen)(fen)類(lei)。

　　《方案》提(ti)(ti)出，城市人(ren)民政府可(ke)結合實際制(zhi)定(ding)指南，引導居民自覺(jue)、科學地開展生(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)。實施(shi)強(qiang)制(zhi)分(fen)類(lei)(lei)的(de)(de)城市，應選擇不同(tong)類(lei)(lei)型的(de)(de)社區(qu)，開展居民生(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)強(qiang)制(zhi)分(fen)類(lei)(lei)示范(fan)試點。此(ci)前已制(zhi)定(ding)地方性(xing)法規、對(dui)居民生(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)提(ti)(ti)出強(qiang)制(zhi)要求的(de)(de)，從其規定(ding)。《方案》強(qiang)調，要加強(qiang)生(sheng)活垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)配(pei)套體系(xi)(xi)建(jian)設(she)，建(jian)立與(yu)分(fen)類(lei)(lei)品種相(xiang)(xiang)配(pei)套的(de)(de)收(shou)運體系(xi)(xi)、與(yu)再生(sheng)資源利用(yong)相(xiang)(xiang)協調的(de)(de)回收(shou)體系(xi)(xi)，完善與(yu)垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)分(fen)類(lei)(lei)相(xiang)(xiang)銜接的(de)(de)終端處理(li)設(she)施(shi)，并探索建(jian)立垃(la)(la)(la)圾(ji)(ji)(ji)(ji)協同(tong)處置利用(yong)基地，確保(bao)分(fen)類(lei)(lei)收(shou)運、回收(shou)、利用(yong)和(he)處理(li)設(she)施(shi)相(xiang)(xiang)互銜接。

　　《方案》要(yao)求，各地要(yao)加強組織領導，明確城市人民政府(fu)的主體責任，健全法(fa)律法(fa)規，完善支持政策，創新體制機制，通過開展(zhan)多種(zhong)形式(shi)的宣傳教(jiao)育，動員(yuan)全社會參與垃圾(ji)分(fen)類，確保工(gong)作有效推(tui)進。

　　《方案(an)》的(de)(de)(de)(de)出(chu)臺不僅對垃(la)圾分(fen)類工作的(de)(de)(de)(de)開展(zhan)起(qi)到提綱挈領(ling)的(de)(de)(de)(de)作用，還將對整個垃(la)圾處置(zhi)鏈(lian)條，乃至(zhi)未來環(huan)衛(wei)行業的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)造成巨(ju)大影(ying)響(xiang)。環(huan)衛(wei)將面臨新的(de)(de)(de)(de)發展(zhan)機遇，市場化大潮有望席卷垃(la)圾分(fen)類，新一輪(lun)大浪淘沙之后，我(wo)們對嶄新的(de)(de)(de)(de)環(huan)衛(wei)行業充(chong)滿期待(dai)！