處理城市暴露垃圾的治理實施方法？

    一(yi)、完善市容環衛作業服(fu)務(wu)的市場監管機制

    1、建立完(wan)善(shan)各項制(zhi)度(du)。建立和(he)完(wan)善(shan)市容(rong)環衛作業(ye)(ye)服務的(de)政府采購(gou)制(zhi)度(du)、市場(chang)作業(ye)(ye)任(ren)務的(de)招投標(biao)制(zhi)度(du)、資本(ben)進入的(de)市場(chang)準入制(zhi)度(du)、行業(ye)(ye)內的(de)中介制(zhi)度(du)等。通過面(mian)向社會(hui)的(de)招投標(biao)組織采購(gou)，逐步(bu)形成(cheng)公(gong)開、公(gong)平、公(gong)正的(de)市場(chang)環境(jing)。

    2、建立作業服務交易有形市場。在市市容環衛局建立市容環衛作業服務招投標辦公室，加強生活垃圾處理設備招投標的管理工作。各區（縣）根據實際情況，推進和建立作業服務交易市場，有計劃地提高向社會公開招投標的比例。

    3、加強政府對(dui)作(zuo)業服務市場的監(jian)(jian)管(guan)。確定專門部門負(fu)責對(dui)市容環衛質量監(jian)(jian)管(guan)和(he)環境監(jian)(jian)察的綜合管(guan)理；同時(shi)，制訂(ding)和(he)完善市容環衛設(she)施項(xiang)目的咨詢、評審(shen)制度，推動設(she)施建(jian)設(she)市場規(gui)范(fan)、有(you)序(xu)的運行。

    二、暴露垃圾的治理步(bu)驟

    暴露垃圾利用生活垃圾處理設備治理實施步驟，原則上先生活垃圾、裝潢垃圾，再渣土垃圾，然后其他性質垃圾；先內環和中環，再外環以內，最后其他區域；先市政道路（不包括弄堂，社區內道路等），再居住區；先市級層面啟動，再區級層面啟動，然后街道、鎮級層面。具體步驟如下：

   ; 第一(yi)步：生活垃(la)圾、居民裝潢垃(la)圾等城(cheng)市垃(la)圾；區(qu)域范圍為(wei)內環線以內。

    第二(er)步：擴(kuo)大(da)(da)到(dao)近期(qi)產(chan)生的(de)全部傾(qing)倒(dao)垃(la)圾；范圍擴(kuo)大(da)(da)到(dao)中環線以內。

    第三步：再擴(kuo)大到(dao)一年左右(you)所(suo)產生(sheng)的(de)暴露垃(la)圾；范圍擴(kuo)大到(dao)全市城市化地區(qu)。

    第四(si)步：對(dui)歷史上形成的垃圾堆(dui)點、仍存在污(wu)染和市民反映大的垃圾堆(dui)點進行(xing)治(zhi)理。

    三、推進建立生活垃圾收費制(zhi)度(du)

    根據國家發展(zhan)改(gai)革委等四部(bu)委通知，結(jie)合實(shi)際，分步實(shi)行(xing)生活垃圾收(shou)費制度，擬先征收(shou)單(dan)位生活垃圾處理(li)費，然后逐步在(zai)居(ju)民中(zhong)推(tui)行(xing)，促進(jin)源頭減量，推(tui)進(jin)本市生活垃圾處理(li)產業化、市場化進(jin)程。

    四、暴露垃圾治理實施歸口管理

      1、暴(bao)露垃圾信(xin)息(xi)處(chu)理(li)，市級行政由市容環衛局(環衛管理處)負責、具(ju)體行政事務由市廢棄物管理處實施(shi)。

      2、市局環衛管理處與廢棄(qi)物管理處對暴露(lu)垃圾信息(xi)處理采取(qu)信息(xi)在線對接。

      3、在信息處(chu)理中，超出廢(fei)棄(qi)物管(guan)(guan)理處(chu)處(chu)理權限(xian)的部(bu)分信息，應及時報告市(shi)局環(huan)衛(wei)管(guan)(guan)理處(chu)，由市(shi)局環(huan)衛(wei)管(guan)(guan)理處(chu)按照(zhao)快速(su)處(chu)理原(yuan)則，視情況請示(shi)市(shi)局領導后(hou)處(chu)理。

      4、對(dui)重大的、敏感(gan)的處理(li)結果信息，由市(shi)廢棄物(wu)管理(li)處報市(shi)局(ju)環衛管理(li)處或(huo)市(shi)局(ju)辦公室請(qing)示市(shi)局(ju)領導后處理(li)。

    五、加(jia)強市容環衛管理(li)部(bu)門的信息處理(li)

      1、對暴露垃圾專(zhuan)項信息(xi)，各區(qu)縣市容(rong)環(huan)衛管理部門與市廢棄(qi)物管理處直接對接。

      2、區領導對暴露垃圾處(chu)理(li)批(pi)注(zhu)(zhu)意見的信(xin)息(xi)，應(ying)(ying)報(bao)市局辦公室或市局環衛管理(li)處(chu)，同時轉市廢棄物管理(li)處(chu)的，應(ying)(ying)注(zhu)(zhu)明(ming)已(yi)報(bao)市局辦公室或市局環衛管理(li)處(chu)。

      3、綜(zong)合(he)性文件中涉及暴(bao)露垃圾(ji)信息部(bu)(bu)分(fen)，仍報相應部(bu)(bu)門，相應部(bu)(bu)門應把(ba)暴(bao)露垃圾(ji)信息部(bu)(bu)分(fen)轉入市(shi)廢棄(qi)物管理處。

      4、其(qi)他渠道的信息(xi)由市廢棄(qi)物管理(li)處(chu)負責收(shou)集處(chu)理(li)。