有(you)效解決城市(shi)(shi)生活垃圾處(chu)(chu)理(li)(li)問(wen)題，特別是垃圾處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施建設(she)(she)中(zhong)資(zi)(zi)金(jin)不足和(he)(he)投(tou)融(rong)資(zi)(zi)速度慢的(de)問(wen)題，必須對城市(shi)(shi)生活垃圾處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施投(tou)融(rong)資(zi)(zi)和(he)(he)建設(she)(she)管(guan)理(li)(li)模式進(jin)(jin)行市(shi)(shi)場化(hua)企(qi)業化(hua)改革。政府(fu)的(de)行政管(guan)理(li)(li)部門(men)由(you)現行的(de)建設(she)(she)和(he)(he)管(guan)理(li)(li)生活垃圾處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施逐(zhu)步轉(zhuan)變為(wei)對生活處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)(she)施的(de)規劃和(he)(he)運行監管(guan)，制(zhi)(zhi)定(ding)相應的(de)補(bu)貼標準和(he)(he)費(fei)用標準，企(qi)業根據政府(fu)制(zhi)(zhi)定(ding)的(de)標準選擇融(rong)資(zi)(zi)渠(qu)道進(jin)(jin)行項目融(rong)資(zi)(zi)。這(zhe)樣，既大大緩解了政府(fu)的(de)投(tou)資(zi)(zi)壓力(li)，又(you)通過良(liang)性的(de)資(zi)(zi)金(jin)滾(gun)動發展，壯大環衛(wei)和(he)(he)環保產業經(jing)濟實力(li)，逐(zhu)步形成焚(fen)燒發電方式為(wei)主，資(zi)(zi)源化(hua)綜合利用的(de)良(liang)好格局，促進(jin)(jin)城市(shi)(shi)生活垃圾處(chu)(chu)理(li)(li)事業持(chi)續快(kuai)速健(jian)康地發展。

由于城市生活垃圾成分的復雜性等因素，一個城市不可能采取一種方式就能夠完全解決垃圾處理的所有問題，垃圾處理廠家必須采取一種方式為主、其它方式為輔的綜合處理模式。

（一）衛生填埋方式的建(jian)議

目前來說，填(tian)埋仍然(ran)是世界絕大多數國家和我國各城(cheng)(cheng)市普遍采用的(de)(de)垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)方式，衛生(sheng)(sheng)填(tian)埋是城(cheng)(cheng)市生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)不可缺少(shao)的(de)(de)方式，在垃圾(ji)(ji)(ji)處(chu)(chu)理(li)中(zhong)(zhong)發揮重要的(de)(de)作用。在垃圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒設(she)施(shi)建設(she)的(de)(de)過(guo)程中(zhong)(zhong)，城(cheng)(cheng)市生(sheng)(sheng)活(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)主(zhu)要還是依靠填(tian)埋處(chu)(chu)理(li)，即(ji)使實現以(yi)焚(fen)燒為(wei)主(zhu)以(yi)后，垃圾(ji)(ji)(ji)焚(fen)燒產(chan)生(sheng)(sheng)的(de)(de)10—20%的(de)(de)灰渣，仍需(xu)填(tian)(tian)埋(mai)(mai)(mai)處(chu)理(li)(li)。垃圾(ji)(ji)焚燒發電設(she)施全部建(jian)成(cheng)滿足需(xu)要(yao)后，但焚燒設(she)備需(xu)要(yao)定期檢修，也有可(ke)能產生故障，這時仍需(xu)要(yao)填(tian)(tian)埋(mai)(mai)(mai)場(chang)替(ti)代處(chu)理(li)(li)垃圾(ji)(ji)。隨(sui)著(zhu)垃圾(ji)(ji)分類的(de)(de)深(shen)化(hua)，有些垃圾(ji)(ji)不(bu)適合(he)焚燒，也不(bu)適合(he)其他綜合(he)處(chu)理(li)(li)方式，只(zhi)能進行(xing)填(tian)(tian)埋(mai)(mai)(mai)處(chu)理(li)(li)。要(yao)進一步加(jia)強垃圾(ji)(ji)衛生填(tian)(tian)埋(mai)(mai)(mai)場(chang)建(jian)設(she)，提高垃圾(ji)(ji)衛生填(tian)(tian)埋(mai)(mai)(mai)場(chang)的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)水平(ping)，培育國(guo)內管(guan)(guan)理(li)(li)人才(cai)，提高管(guan)(guan)理(li)(li)效(xiao)率(lv)，降(jiang)低(di)營(ying)運管(guan)(guan)理(li)(li)成(cheng)本(ben)。

（二(er)）焚燒發電方式的建(jian)議

我國(guo)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)無害化處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)設施建設起步晚，欠帳多，垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒發(fa)電作為今(jin)后城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)主要(yao)發(fa)展(zhan)的(de)方(fang)式，要(yao)大(da)力發(fa)展(zhan)垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒發(fa)電處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)事業，加快設施建設速度和擴大(da)焚(fen)(fen)燒處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)規(gui)模，使垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)日(ri)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)總規(gui)模與垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)日(ri)產(chan)總量(liang)相匹配，才(cai)能(neng)(neng)變被動(dong)為主動(dong)，改變垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)“頭(tou)痛醫頭(tou)，腳痛醫腳”的(de)被動(dong)局面(mian)，使城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)邁入正常運(yun)行的(de)軌道。一般來(lai)說，一個城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)設施的(de)日(ri)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)能(neng)(neng)力應當等(deng)于或(huo)適當大(da)于該(gai)市(shi)(shi)的(de)垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)日(ri)產(chan)量(liang)，才(cai)能(neng)(neng)使該(gai)市(shi)(shi)的(de)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)事業處(chu)(chu)(chu)(chu)于正常的(de)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)想的(de)狀態。垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)節約(yue)大(da)量(liang)的(de)土地資源，衛生(sheng)(sheng)填(tian)(tian)埋浪費大(da)量(liang)的(de)土地資源。根(gen)據對比分析，垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)與衛生(sheng)(sheng)填(tian)(tian)埋處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)相比較，可(ke)節約(yue)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)費用約(yue)三分之一，垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)是(shi)減(jian)少垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)資金，減(jian)輕政府財政壓力最有(you)效的(de)途徑。由于有(you)效控(kong)制二惡英(ying)的(de)產(chan)生(sheng)(sheng)，美(mei)國(guo)近年來(lai)垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)焚(fen)(fen)燒處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)比例也(ye)有(you)所上升，取得了良好(hao)(hao)的(de)經(jing)濟效益，較好(hao)(hao)地解決垃(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)(la)圾(ji)(ji)處(chu)(chu)(chu)(chu)理(li)(li)(li)(li)(li)(li)問(wen)題。

（三）綜合處理方式的建議

隨著經濟(ji)社會(hui)進步(bu)發展和(he)文(wen)明程度(du)的提高，城市生活垃(la)圾處理(li)(li)除了填埋(mai)和(he)焚燒處理(li)(li)外，必將采取綜合(he)處理(li)(li)利(li)用的方式，使垃(la)圾處理(li)(li)更加(jia)科學，更加(jia)能滿足實際需要和(he)提高效益。