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提高陳腐垃圾治理效率(lv)的(de)途徑?
1、政(zheng)府引(yin)導,廣泛(fan)吸收社會公眾參(can)與
公眾是垃圾的產生者、排放者和受益者,自然也是垃圾治理的主體。實際上,無論是政府外包,還是社會組織主導下的社會自治,都離不開社會公眾的自覺自愿行動,離不開企業參與和社會化運作。除此之外,社區組織負有發動、組織社區內公眾參與陳腐垃圾處理工程的活動的責任與義務,行業協會也負有發動、組織、監督業內相關單位參與垃圾治理活動的責任與義務。
2、強調政府(fu)、社會(hui)公眾及社會(hui)各利(li)益相關方之間的相互依賴性和互動性
陳腐垃圾處理工程的小編介紹產品生產者、垃圾排放者和處理者既是垃圾產生與排放的源頭,又是垃圾治理的需求者或受益者。由此可見,雖然社會各利益相關方有一定的分工,但身份與作用界限具有一定的交集和模糊性,彼此相互依賴與互動。尤其當垃圾治理的環境容量與服務型產品的生產、消費與購買分配相分離時,更需要處理者、消費者與分配者之間進行協調和互相監督,確保程序與實體的公平性。此外,垃圾治(zhi)理存在市(shi)場失(shi)(shi)靈、社會(hui)(hui)失(shi)(shi)靈和行政失(shi)(shi)當等問題,既需要(yao)政府引導社會(hui)(hui)來(lai)遵(zun)循市(shi)場導向,遏制市(shi)場失(shi)(shi)靈與社會(hui)(hui)失(shi)(shi)靈,也需要(yao)社會(hui)(hui)監督政府,避免行政失(shi)(shi)當 。
3、依賴社會自主自治網絡體系
垃圾治理注重社會(hui)(hui)(hui)自(zi)(zi)(zi)我管理和自(zi)(zi)(zi)主(zhu)(zhu)自(zi)(zi)(zi)治,應(ying)建立健全社會(hui)(hui)(hui)自(zi)(zi)(zi)主(zhu)(zhu)自(zi)(zi)(zi)治網絡體系。政府應(ying)出臺(tai)相關(guan)法(fa)規并依法(fa)行政,遵循市場導(dao)向,引導(dao)社會(hui)(hui)(hui)自(zi)(zi)(zi)我管理與(yu)(yu)自(zi)(zi)(zi)主(zhu)(zhu)自(zi)(zi)(zi)治,以(yi)均衡(heng)需求與(yu)(yu)供給、社會(hui)(hui)(hui)成本與(yu)(yu)社會(hui)(hui)(hui)福利、效(xiao)率(lv)與(yu)(yu)公平的關(guan)系。垃圾的產生與處理具有地域性和行業性,其陳腐垃圾處理工程的治理也應該實行區域自治和行業自治。社區是社會的基本組成單元,區域自治的基本方式就是社區自治。通過自主組織和集體選擇,可以建立利益與矛盾協調機制,發揮政府、社會與市場的作用,確保政府引導、市場導向、社會自治,提供公開、公平、公正、優質的綜合服務。